2019年10月17日，美國能源部信息署EIA主任Linda Capuano向美國能源自然資源委員會報告情況，摘要如下：

　　整體的觀點，盡管近期出現了原油斷供導致的油價上漲，但全球經濟增長放緩繼續施壓油價，EIA認為宏觀憂慮超過了對供給穩定的擔憂。

　　9月14日周六，沙特的石油設施遭受襲擊，導致沙特阿美最大的阿布蓋格處理廠和Khurais油田被破壞。其中阿布蓋格處理廠處理石油液體能力700萬桶/日，占全球約5%的石油生產能力。Khurais油田的沙特輕質原油產能則為120萬桶/日。EIA估計8月沙特石油產量為990萬桶/日，而9月份產量降到850萬桶/日。

　　襲擊導致產量瞬間損失570萬桶/日，占全球產量的6%，以及110萬桶/日的輕烴等產量。同時，也引起對沙特剩余產能的擔心，而沙特的剩余產能占全球剩余產能的85%。油價對此做出了激烈的反映，襲擊后的第一個交易日9月16日，Brent上漲超過7美元到68.42美元/桶；WTI原油暴漲超過8美元到63.10美元/桶。這是過去十年以來的當日最大漲幅。

　　通常，計劃內的停工和非計劃外的斷供也不時發生，但是都可以通過剩余產能和庫存進行彌補。影響的力度取決于斷供的數量規模和當時的市場環境條件。這些因素包括對全球產能的改變和宏觀經濟因素。

　　目前，剩余產能相對穩定，原油庫存也相對高位。

　　在斷供事件之前，EIA估計2019年4季度的全球剩余產能為平均220萬桶/日。在10月份月報里，已經把沙特遇襲事件考慮進去，估計9月份剩余產能減少了100萬桶/日。預計4季度的平均剩余產能為160萬桶/日。歷史上，剩余產能低于250萬桶/日意味著全球市場相對偏緊。

　　但是，10月份報告預計顯示目前全球供給仍然超過需求增長，2019年剩余時間里的剩余產能偏低不足為慮。

　　庫存對緩解斷供扮演重要角色。美國目前擁有兩類庫存：一種是商業庫存，另一種是戰略儲備。EIA數據顯示9月27日當周，全美商業庫存相當于煉廠26天的加工量；戰略儲備增加了40天額外的保障，全部美國石油庫存可用66天。

　　除了美國的數據，可供參考的石油庫存數據是OECD國家的數據。9月底，包括美國在內的OECD國家的原油和其他石油液體庫存290億桶，可用天數達到61天。OECD庫存總量僅僅低于2014-2018年5年均值的1%。OECD之外國家的石油庫存數據難以準確獲取和統計。

　　9月14日襲擊事件發生幾天后，沙特阿美石油公司就宣布很快恢復了之前中斷的200萬桶/日產量，剩余中斷產量也在當月底將恢復。其后業內報道證實沙特恢復了原油供應，其具體措施包括動用了庫存原油和原計劃給國內煉廠使用的資源。于是，Brent和WTI原油價格雙雙回落。

　　9月30日，跌回61美元和54美元水平。

　　9月份的EIA月報中，在沒有發生事件之前，預計Brent原油均價，2019年63.39美元/桶，2020年62.00美元/桶。報告預計市場仍然處于供大于求的狀態，2019年庫存增加24萬桶/日，2020年庫存預計增加36萬桶/日。報告分析認為，非歐佩克的石油產量增長完全抵消了歐佩克減產的努力。對油價的悲觀預期也是基于對全球宏觀經濟的憂慮，對2019年全球的石油需求增長預計是90萬桶/日，是2011年以來的最低增長。

　　10月份月報更新發布，預期更加悲觀。EIA預計歐佩克產量從8月份的2980萬桶/日降低到9月份的2820萬桶/日，主要是沙特因素導致。即便沙特沒有遭襲減產，歐佩克的產量還是處于相對低位水平，主要是伊朗和委內瑞拉的因素所致。EIA也認為斷供的風險在增加。但是，對全球經濟增長的顧慮使得EIA進一步調低了2019年和2020年的石油燃料需求的增長。因此，EIA的未來幾個月的基本觀點是：宏觀憂慮因素依然蓋過了供給側斷供風險。

　　2020年1月份，EIA認為剩余產能將恢復到210萬桶/日。在剩余產能恢復之前，再次發生斷供，就只能依靠庫存來彌補，包括商業庫存，甚至戰略儲備。

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