尿素的物流倉儲與價格分析

　　我國尿素的存儲運輸情況

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　　尿素貿易流向

　　尿素運輸方式

　　總體來看，我國123家尿素生產企業中，汽車運輸（下稱汽運）為主要的運輸方式，其所占比例約56%；鐵路運輸（下稱火運）比例次之，約占40%；水路運輸（下稱水運）方式僅在南方部分企業采用，約占4%。

　　從各區域運輸方式看，東北地區以鐵路運輸為主，占比約65%；華東、華中和西南均以汽運為主，其中，西南地區鐵路運輸相對困難，汽運比例高達66%；華北、西北地區汽運和火運占比較為平均，各為50%左右；另外，華南地區由于水運發達，且距離主產區較遠，水運運費較低，因此水運占比較高。

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　　儲存條件

　　尿素是白色或淺色的顆粒狀固體，現貨中多采用外袋為塑料編織袋、內袋為聚乙烯薄膜袋組成的雙層袋或復合塑料編織袋包裝（符合GB/T2440-2017固體化學肥料包裝要求）。對貯存條件要求不高，一般要求貯存于場地平整、陰涼、通風干燥的倉庫內，主要是防雨、防曬，并防止破損、板結。正常情況下，尿素存儲半年時間不會發生板結問題。

　　價格分析

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　　價格走勢及特點

　　2009年之前，我國尿素價格主要以政府指導價為主，市場調節為輔。為充分發揮市場配置資源的基礎性作用，促進化肥行業持續穩定健康發展，2009年1月24日，國家發改委、財政部聯合下發《關于改革化肥價格形成機制的通知》，啟動了化肥價格形成機制的市場化改革探索。隨后幾年，化肥行業的運輸、稅收、用電和用氣方面的優惠政策相繼取消，進出口關稅調節等非市場因素逐步淡出。目前，國內尿素市場已完成從計劃到市場的轉變，主要由供求關系確定，市場定價機制基本形成。

　　尿素產品集周期性、季節性、地區性等供需矛盾于一身，兼具農業、工業概念，還與能源密切相關，其價格受原料成本、供需結構變化、經濟運行周期、國際市場變動等多重因素的影響，波動較頻繁，2009年以來尿素價格最高達到2419元/噸（2012年5月），最低為1150元/噸（2016年8月），總波動幅度為52%，歷年價格波幅均在20%以上。

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　　價格市場化程度高

　　尿素作為我國最重要的化肥和氮肥品種，關乎我國農業生產、糧食安全的大局。國家對其發展高度重視，歷史上相繼出臺了一系列指導和規范行業發展的政策，推動行業持續、健康發展。由于化肥是支農產業，我國化肥行業曾長期享受運輸、稅收、用電和用氣等方面的優惠政策，但隨著市場化改革的深入，多數優惠政策逐步取消。

　　稅收政策

　　增值稅：我國尿素行業增值稅政策經歷了從寬松到嚴格的變化過程，主要立足點是保證化肥供應。2001年尿素行業實行增值稅先征后退的政策，對征收的稅款全額退還；2002年，改為返還50%。其間幾經調整，至2005年改為全額免征并延續至2014年。2015年開始，尿素行業恢復征收增值稅，稅率為13%。2017年7月1日起，尿素增值稅率下調至11%。2018年5月1日起，增值稅稅率下調至10%。

　　關稅：我國尿素進出口關稅政策，尤其是出口政策，本著保證國內尿素供應量的原則，經歷了從出口退增值稅，到取消出口退稅，到加征出口關稅，再到取消關稅的反復過程。

　　淡季儲備政策

　　為了解決化肥常年生產、季節使用的矛盾，平抑化肥價格波動，2004年底開始，政府著手實施中央和地方兩級的化肥淡季儲備。2005年1月國家發改委、財政部制定并公布了《化肥淡季商業儲備管理辦法》；2005年11月1日，國家發改委和財政部又制定了《化肥淡季商業儲備管理辦法補充規定》。承儲企業以流通企業為主，兼顧大型化肥生產企業。淡儲化肥以尿素和磷酸二銨為主。淡儲時間從當年10月份到次年3月份。總的原則是企業儲備、銀行貸款、政府貼息、市場運作、自負盈虧、臺賬管理、公開招標。

　　運費優惠政策

　　化肥產品長期以來一直享有鐵路運費優惠。2003年12月16日，國家發改委、鐵道部調整鐵路貨運價格，但對化肥鐵路運價仍執行原優惠政策，以保證化肥行業發展。近年來，隨著化肥行業產能擴張，產能過剩局面突出，自2009年至今經歷了五次運費調整，與其他普通貨運相比，雖然化肥運輸仍享有一定的優惠，但化肥運費漲幅均超過普通貨運運費，運費優惠幅度收窄。

　　電價優惠政策

　　為保證化肥企業生產，長久以來，我國對生產能力在30萬噸以下的氮肥、磷肥、鉀肥、復合肥料生產企業執行中小化肥優惠電價，一般比大工業用電低0.1—0.3元/千瓦時。2003年12月國家對電價進行調整，明確不調整化肥生產用電價格，繼續保留原來的優惠電價政策。但隨著化肥行業逐漸發展成熟，產能過剩矛盾凸顯，2008年6月、2009年11月國家兩次上調銷售電價，中小化肥用電價格同步上漲。2015年，各省化肥企業電價優惠幅度明顯降低。2016年4月20日起各地全部取消電價優惠。2017年全年均為高電價，年平均電價同比上漲3%左右，氮肥生產成本增加。