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談中美經貿摩擦對資本市場的影響:已逐步消化
易會滿在接受央視記者采訪時表示,5月初,美國升級中美經貿摩擦以來,滬深兩市出現了不同程度的波動。對此易會滿表示,從一段時期市場運行情況看,資本市場已經逐步消化和反映了中美經貿摩擦的影響。
談資本市場生態:我國資本市場韌性增強 抗風險能力提高
易會滿表示,整個資本市場的韌性在進一步增強,防控風險的能力在進一步提升。市場也逐步地趨向理性,資本市場的生態也進一步得到改善。所以說對這個貿易摩擦問題,我覺得從長遠來看,我們對保持資本市場的持續、穩定、健康還是非常有信心的。
易會滿表示,經濟基本面為資本市場提供了有力支撐。一系列深化改革開放和提振實體經濟的政策舉措正逐步落地,經濟穩中向好的總體判斷符合當前實際和今后走向。
當前,上證綜指市盈率為13倍,低于美國道瓊斯(19倍)、法國CAC40(19倍)、日經225(16倍)、德國DAX30(16倍)、英國富時100(17倍)等全球主要股指。處于歷史低位的市場估值顯示了市場發展的巨大潛力。
談資本市場風險:總體可控
易會滿表示,對于資本市場帶來不穩定因素的一些風險總體是可控的,這是判斷資本市場持續健康一個非常重要的基礎性的判斷。我們市場杠桿融資總額只有1.2萬億,只有2015年的20%,杠桿消化了80%。
易會滿表示,私募基金按行業整體機構數量,風險發生率為0.39%;交易所債券市場違約率到去年(2018年)底為0.96%;股票質押觸及平倉線的市值比例較小;場外配資總體呈現點狀、散狀,有關風險處置已取得階段性成果。
談資本市場平穩發展:準備了豐富的、一系列的工具箱
易會滿表示,對于今后如果資本市場有大的外部環境的變化,會不會帶來劇烈的波動,我們也進行充分的研判,我們在黨中央國務院的領導下,金融穩定發展委員會統一調度,充分遵照市場規律,充分堅持堅守底線思維。我們也準備了豐富的、一系列的工具箱。所以我們完全有能力,有信心來保持資本市場的平穩發展。
談設立科創板并試點注冊制:將帶動資本市場的全面深化改革
易會滿表示,資本市場的健康發展離不開實體經濟的支撐,而服務實體經濟的發展則是資本市場的天職。目前,證監會正在堅定地推動設立科創板并試點注冊制相關工作,增強資本市場對提高我國關鍵核心技術創新能力的服務水平。
“我們基本完成了基礎制度架構的設計,有一百多家科創型的企業申報。我們做科創板實際上能夠幫助中國經濟轉型,能夠幫助中國科創型企業跨越式發展,這個完全不受中美貿易摩擦的影響,我們覺得在這種背景下有這個責任把科創板做得更好、做得更穩,真正做到我們嚴標準、穩起步。”易會滿說。
易會滿表示,設立科創板并試點注冊制改革已進入沖刺階段,這項改革不僅會在關鍵制度創新上實現突破,還將成為改革的試驗田,進而帶動資本市場的全面深化改革。
談當前資本市場面臨的發展問題
易會滿稱,比如如何增加司法供給,來提高違法違約的成本。如何增加中長期資金來進一步改善我們的市場結構。又比如如何來進一步完善整個交易的監管,提高監管的效力。又比如如何來評判當前的再融資、減持、退市等等,我覺得像這些重點問題、敏感問題都需要我們證監會在下一步改革里面來逐步地解決。
談資本市場改革:將進一步推進股市、債市和期市的對外開放
易會滿表示,中國資本市場的改革將一如既往在更加開放的市場環境中推進。目前,證監會已經將合資證券、基金管理和期貨公司的外資股比限制提至51%,且三年后不再設限。下一步證監會將深化和完善境內外股票市場互聯互通機制,逐步擴大交易所債券市場的對外開放,進一步提升期貨市場的對外開放水平。
此前,易會滿曾三次在公開場合回應資本市場發展問題
據期貨日報記者梳理,自上任以來,這位自稱“對資本市場心懷敬畏的‘新兵"出現在公開場合發表講話的次數并不多,但每次公開講話,易會滿都對針對資本市場發展的熱點問題積極回應,堅定資本市場發展信心。
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1. 設立科創板是深化資本市場改革的具體舉措,將扎實細致做好準備工作推進科創板落地,市場各方要齊心協力把科創板搞好。
2. 堅決打擊欺詐發行,推進《證券法》等法律法規的修訂。
3. 推進資本市場健康持續發展,推進資本市場持續健康發展,主要考慮堅持“四個必須”“一個合力”,必須敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏風險,毫不動搖地推進資本市場健康發展。
4. 資本市場是現代金融體系的基礎,是實體經濟的“晴雨表”,提高上市公司質量是重中之重;資本市場也是一個投資市場,必須充分發揮市場價值發現功能,才能夠吸引各類投資主體平等參與其中。
5. 受國內外多種因素影響,證監會將做好股票質押私募基金等重點領域風險的防范化解和處置工作。
6. 將完善資本市場基礎制度,進一步完善交易制度,進一步加強協調,打通社保基金、保險、企業年金等各類機構投資者的入市瓶頸,吸引更多中長期資金入市。
7. 將積極發展期貨市場,推進融資結構完善,努力建設規范、公平、高效、透明的多層次資本市場系。
8. 把握好節奏和力度,一步一個腳印,不浮躁,不急躁,完成好資本市場各項改革任務。
3月5日,十三屆全國人大二次會議開幕會上,易會滿列席會議。下午,易會滿赴福建代表團旁聽全體會議。會議間隙,他回應媒體關切,多次接受相關記者采訪,就一系列資本市場發展熱點問題回答記者提問,主要回應如下:
1. IPO將繼續保持常態化。
2. 將繼續完善退市制度。
3. 把好資本市場入口出口兩道關還有后續舉措。
4. 證監會推動資本市場發展以市場化、法治化為總的原則,(股指漲跌)是市場行為。
5. 科創板是注冊制的試驗田,設立科創板試點注冊制將及時總結,進一步論證,希望形成可推廣的經驗。
6. 滬倫通準備工作正在正常推進。
7. 上市公司股權質押風險已有所緩解。
8. 立法工作中可能考慮提高欺詐發行最高刑期。
9. 科創板有利于內地與香港市場合作發展。
5月11日,易會滿在中國上市公司協會2019年年會上作了題為《聚焦提高上市公司質量 夯實有活力、有韌性資本市場的基礎》的講話,首次系統闡述了對上市公司的監管理念,具體觀點如下:
1. 近期受外部環境的影響,股市有一定的振蕩波動,但從長期看,決定市場成色和發展走勢的,還是經濟基本面和上市公司質量。
2. 今年以來,我國經濟實現平穩開局,主要指標保持在合理區間并好于預期,經濟新動能加速提升,發展協調性有效增強,市場預期明顯改善,顯示出中國經濟底盤穩、韌性足、回旋空間大的特點。
3. 資本市場是實體經濟的“晴雨表”,這個功能主要是通過上市公司質量來體現的。資本市場是連接實體和資本、連接融資方和投資方的紐帶,而上市公司質量是支撐這個市場的支柱和基石,是促進金融和實體經濟良性循環的微觀基礎。
4. 推進資本市場持續健康發展,監管部門要做到“四個敬畏”,對上市公司來講,也必須謹記和堅持“四個敬畏”,包括敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏投資者,尤其是大股東和上市公司董監高要常懷敬畏之心。
5. 上市公司和大股東必須牢牢守住“四條底線”。一是不披露虛假信息,二是不從事內幕交易,三是不操縱股票價格,四是不損害上市公司利益。
6. 監管部門對上市公司的監管力度必須加大,不能削弱。監管的重點在于公司治理,包含信息披露和內部控制。
7. 加強上市公司監管,分類監管是基本方法,監管流程再造是重要基礎,加強科技監管是有效手段,提高違規成本是核心舉措。
8. 保薦承銷、審計評估、法律服務等中介機構要歸位盡責,切實發揮好資本市場“看門人”作用。
9. 探索創新退市方式,實現多種形式的退市渠道。對嚴重擾亂市場秩序、觸及退市標準的企業堅決退市、一退到底,促進“僵尸企業”“空殼公司”及時出清。
據悉,央行黨委書記、銀保監會主席郭樹清5月27日也接受了新聞聯播采訪。郭樹清在談到美方不斷升級中美經貿摩擦時提到,經貿摩擦的影響完全可控,我們有能力、有信心做好應對,中國金融體系經得起外部變化沖擊。
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